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民營經濟促進法系列解讀之一: 從政策到法律 民營經濟促進法實現里程碑跨越

作為我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律,《中華人民共和國民營經濟促進法》(以下簡稱“民營經濟促進法”)自今年5月20日起施行。這部法律共9章78條,圍繞公平競爭、投資融資促進、科技創新、規范經營、服務保障、權益保護等方面建立完善相關制度機制。

民營經濟促進法的頒布,在民營經濟發展史上具有劃時代的重大意義。”日前,國家信息中心信息化和產業發展部主任單志廣在接受記者采訪時表示,這部法律將改革開放四十余年民營經濟的實踐經驗升華為制度法律,既有利于解決民營企業發展的短期痛點,更有利于構建“法治固根本、穩預期、利長遠”的長效機制,是我國完善社會主義市場經濟體制、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要實踐

記者注意到,民營經濟促進法在立法層面實現重要突破。

對此,單志廣表示,民營經濟促進法不僅首次將“兩個毫不動搖”寫入其中,更以立法形式確立了民營經濟“是社會主義市場經濟的重要組成部分,是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的重要力量”的法律地位。

在單志廣看來,這一變化標志著“鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”與“民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長”從戰略規劃、宏觀調控、產業政策等向法治軌道躍遷,并在法律層面為現行經濟政策體系的實施提供了保障。

從企業實際感受出發,單志廣表示,這部法律還將促進民營經濟發展的各項舉措以法律形式固定下來,給民營企業家吃下“定心丸”,極大地穩定了民營企業家的預期和信心。

民營經濟促進法的法律價值如何充分發揮?

“法律的效力在于落地,最大限度發揮民營經濟促進法的作用,關鍵要推動財稅、金融、產業政策等領域的相應調整。”單志廣表示,以某省清理地方保護主義政策為例,自相關法律實施以來,當地已廢除12項限制民營企業參與公共資源交易的文件。

他表示,一方面,對于已經出臺的政策文件,各地各級政府部門要進行評估,及時清理、廢除那些不適應民營經濟促進法要求的政策舉措,尤其是不符合公平競爭原則的政策舉措;另一方面,對于正在制定的政策文件,要以民營經濟促進法為根本遵循,聚焦政府資金安排、土地供應、排污指標、公共數據開放、資質許可等,保障民營經濟組織依法平等使用資金、技術、人力資源、數據、土地及其他自然資源等各類生產要素和公共服務資源,有效落實公平競爭審查,為民營經濟發展營造更加公平、更有活力的市場環境。

5月20日,《中華人民共和國民營經濟促進法》正式實施。民營經濟促進法立足當前、著眼長遠,將為民營經濟高質量發展提供堅強法治保障。9組關鍵詞,帶您速覽相關重點。

資料來源:《中華人民共和國民營經濟促進法》、國新辦新聞發布會 圖文編輯:楊曦

資料來源:《中華人民共和國民營經濟促進法》、國新辦新聞發布會

圖文編輯:楊曦



 
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